事关你的工资，湖南公开征求意见

2025年(nián)6月16日，湖南省人力资源和社会保障(shèhuìbǎozhàng)厅正式发布《关于湖南省2025年企业工资指导线公开征求意见的公告(gōnggào)》，面向社会各界公开征求意见建议。这份公告将为全省各类企业合理(hélǐ)调整职工工资水平提供重要参考依据。

根据公告内容，湖南省2025年企业工资指导(zhǐdǎo)线基准线为6%，下线为2%，上线为9%。该指导线适用于全省城镇各类企业和(hé)按照企业经营方式进行经营性活动的各类机构(jīgòu)、团体。

工资指导线(xiàn)的核心内容

此次发布的征求意见稿明确提出了(le)三条关键指导线(xiàn)：基准线6%、下线2%、上线9%。

这三条线分别对应不同类型企业的工资增长区间，为企业与职工开展(kāizhǎn)工资集体协商提供了基本(jīběn)框架。

工资指导线制度是国家对企业工资分配进行宏观调控的重要手段。湖南省人社厅在政策(zhèngcè)解读中指出，制定工资指导线的目的在于推动建立市场机制(shìchǎngjīzhì)决定、企业自主分配、政府监督调控的企业工资分配体制(tǐzhì)。

同时，该制度(zhìdù)能(néng)促进企业工资微观分配与宏观经济政策相协调，引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上合理增加职工工资。

企业如何参考指导(zhǐdǎo)线？

根据征求意见稿，不同经营状况的企业(qǐyè)可参照(cānzhào)不同区间确定工资增长幅度：

对经济效益显著提升或扭亏成效明显的企业，可(kě)在基准线（6%）和上线（9%）之间协商确定工资增长幅度(zēngzhǎngfúdù)。

现有工资水平已超过所在地在岗职工平均工资(píngjūngōngzī)2倍的企业(qǐyè)以及(yǐjí)经济效益增长幅度较小的企业，则可在下线（2%）与基准线（6%）区间内协商确定增幅。

对于经营状况平稳或略有(lüèyǒu)下滑的企业，可参照下线(xiàxiàn)（2%）确定工资增长幅度；而(ér)对于经营困难、工资发放困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长。

但公告同时强调，支付给劳动者(láodòngzhě)的工资不得低于当地最低工资标准。

值得关注的是，工资(gōngzī)指导(zhǐdǎo)线属于指导性信息，没有强制性。省人社厅有关负责人在(zài)解读2024年指导线时曾明确表示：“企业应根据(gēnjù)自身情况，依据工资指导线进行工资集体协商，合理确定本企业的职工工资水平。”

对于国有企业，征求意见(zhēngqiúyìjiàn)稿要求其(qí)按照工资决定机制改革的有关规定编制工资总额预算方案，在监管部门核准或备案(bèiàn)的工资总额预算内，通过与工会开展工资集体协商，合理确定职工工资增长幅度。

非国有企业则应依据工资指导(zhǐdǎo)线和劳动报酬增长(zēngzhǎng)与劳动生产率提高同步的要求，主动与工会或职工协商代表开展工资集体协商。

征求意见稿(gǎo)特别强调要着力提高一线(yīxiàn)职工工资水平。这一要求反映了政策对收入分配公平性的关注。

在益阳市赫山区某电子(diànzi)企业的招聘信息中，质检岗位普工的时薪为19元(yuán)，月综合薪资5000元-6000元，且企业承诺转正后购买五险(wǔxiǎn)一金。工资指导(zhǐdǎo)线的实施将有助于保障这类一线岗位职工的工资合理增长。

工资指导线的(de)制定结合(jiéhé)湖南省社会经济发展状况制定。此次公开征求意见是政策制定过程(guòchéng)中的重要环节(zhòngyàohuánjié)，确保各方利益得到充分表达，现面向社会公开征求意见，请将意见建议于2025年6月20日前通过以下方式进行反馈。在吸纳合理建议后，湖南省人社厅将联合相关部门(bùmén)正式发布2025年企业工资指导线。

一、电子邮件请发送至(fāsòngzhì)：hnldgx@sina.com。

二、传真(chuánzhēn)请发送至：0731-84900062。

三、信函请邮寄至：长沙市天心区银杏路6号湖南省人力资源和社会保障(shèhuìbǎozhàng)厅劳动(láodòng)关系处（邮编：410004），并请在信封上注明“2025年企业工资指导线(xiàn)征求意见反馈”。

来源：湖南省人力资源和社会保障厅(tīng)