东营市国资委不断提升依法履职水平 为国资国企高质量发展提供坚实保障

大众网记者 唐梦琳 李欣(lǐxīn) 东营报道 6月26日(rì)，东营市(shì)召开“法治政府建设(jiànshè)”主题系列新闻(xīnwén)发布会第25场——市国资委专场新闻发布会。市国资委主任(zhǔrèn)冯晓春，市国有企业发展服务中心主任孙洪友，市国资委考核评价与资本运营科科长郭建潇，市国资委改革发展科副科长马蕾共同介绍东营市国资委“法治政府建设”情况。 2024年以来，市国资委按照市委、市政府工作部署，扎实推进国资国企系统法治(fǎzhì)建设工作，不断提升依法履职水平，为(wèi)国资国企高质量发展提供(tígōng)坚实保障。 加强党的(de)领导，夯实法治(fǎzhì)建设基础。市(shì)国资委始终将法治建设作为重要任务推进，通过内部学习研讨、聘请专家讲座等形式，组织领导干部(gànbù)系统学习《中(zhōng)华人民共和国宪法》 《中华人民共和国民法典(mínfǎdiǎn)》以及国资国企领域相关法律法规(fǎlǜfǎguī)，并将法治建设工作纳入市国资委年度工作要点，营造(yíngzào)浓厚的学法用法守法氛围。推动国有企业党建工作与(yǔ)法治建设深度融合，市国资委监管各级国有企业全部完成“党建入章”，明确了党组织在公司治理结构中的法定地位。指导国有企业研究制定了党委前置研究事项清单、决定事项清单和负面(fùmiàn)清单，确保党组织在企业重大决策、重要经营活动中充分发挥领导作用，实现党的领导与国有公司治理有机统一，为法治建设提供了坚实保障。 深化依法治企，提升国有企业治理效能。重新梳理修订出资人监管权责清单，依据《中华人民共和国(zhōnghuárénmíngònghéguó)公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关规定(guīdìng)，明确权责边界，严格按清单行权履职，清单外的(de)事项一律由企业自主决策，切实维护企业经营自主权(zìzhǔquán)。指导(zhǐdǎo)市属企业制定董事会授权放权清单，共计授权放权62项。全面推行经理层成员任期制(rènqīzhì)和契约化(qìyuēhuà)管理，市属企业与经理层成员全部签订“两书一协议(xiéyì)”，进一步激发企业干事创业积极性。健全完善风险、内控和合规体系，出台《市属企业重大经营决策合规审查管理办法》《关于进一步加强(jiāqiáng)市属企业合规管理工作(gōngzuò)的指导意见》等文件，联合中国政法大学开展全市国有企业合规管理工作培训，确保各项授权放权接得住、行得(xíngdé)稳。加强对市属企业法治建设(jiànshè)(jiànshè)工作的督促指导，将企业法治建设情况纳入董事会年度工作报告。针对市属企业重大投资项目，指导企业履行法律顾问合法性审查或尽职调查前置程序，防范法律风险。 强化国资监管，依法履行出资人职责(zhízé)。坚持民主决策(juécè)，凡属“三重一大(yīdà)”事项，一律按规定通过会议(huìyì)集体(jítǐ)研究决策。充分发挥法律顾问和公职(gōngzhí)律师作用，加强政策文件审核把关。围绕推动市属国资国企高质量发展、促进规范管理(guǎnlǐ)、有效防范风险，先后出台了投资管理、资产管理、债券管理、资产评估等一系列制度办法，织牢织密国资监管网。启用产权管理在线系统，规范办理产权变动业务200余次，促进国有产权规范有序流转。督促企业严格(yángé)落实阳光采购(cǎigòu)要求，加强采购流程监管和信息公开，2024年市属企业进场项目69个，节省资金366万元。加强事中事后监管，制定工作实施方案，委托第三方对市属企业开展稽查，并(bìng)对企业整改情况进行复查(fùchá)，确保问题整改到位。严格落实城投公司举债提级管理要求，指导企业制定并落实好债务还款计划，确保融资决策合法合规、风险可控(kěkòng)。 下一步，市国资委将扎实(zhāshí)履行出资人职责，依法全面深化国资国企改革，加强法治队伍建设，完善出资人监督体系，夯实依法履职制度基础，推动依法监管(jiānguǎn)、依法治企再上(shàng)台阶，为国资国企改革发展提供有力法治保障(bǎozhàng)。